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日欧携手自由贸易的战略出口何在?
作者:K彩平台    发布于:2017-12-12 11:09:57    文字:【】【】【
摘要:【 K彩平台 2017年12月12日报道 】 特朗普宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定TPP和英国脱欧所掀起的保护主义逆流,曾经给日本和欧盟分别带来了严重打击。 不过,就在12月8日,日本与欧盟就签署自由贸易协定EPA协议文本达成了一致

【 K彩平台 2017年12月12日报道 】

特朗普宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定TPP和英国脱欧所掀起的保护主义逆流,曾经给日本和欧盟分别带来了严重打击。

不过,就在12月8日,日本与欧盟就签署自由贸易协定EPA协议文本达成了一致,这是继7月6日日本首相安倍晋三与欧洲理事会主席唐纳德图斯克、欧盟委员会主席容克在G20峰会之前就日欧自贸区谈判达成框架协议之后迈出的又一大步,也昭示了“失之东隅、收之桑榆”的机会始终存在着。

日本和欧盟从2013年启动自贸区协定谈判之后,一直处于停滞状态。然而,去年以来正是TPP流产和英国脱欧的影响,促使日本与欧盟不得不抱团取暖,一致认为有必要加速达成自贸区协议,推动日欧自贸区谈判得成正果。对日本而言,与美国相比,拥有5.1亿人口和16.4万亿美元GDP的欧盟市场,其重要性是不分伯仲的。

日欧自贸协定协定谈判,涉及关税、知识产权、电子商务交易等27个领域。从今年6月下旬开始,日欧分别在东京和布鲁塞尔连续进行了多轮艰难谈判;7月,日本和欧盟终于签署了该项议题广泛的新自由贸易协定。按照计划,即将诞生的日欧自贸区,2019年将取消关税;就经济规模来看,这将是全球最大的自由贸易区,覆盖6亿人口,占全球GDP的30%。

日本首相安倍晋三和欧盟委员会主席容克在共同声明中表示,这一协议不仅在经济上,在战略上也具有重要意义。声明称,协议向全世界表明,欧盟和日本抵御住了“贸易保护主义的诱惑”。报道,此举标志着双方摒弃特朗普的贸易保护主义立场。

日本首相安倍晋三二次执政,已近5年。与走马灯式换人的数位前任相比,安倍显示出了令人刮目相看的战略性视野,一举改变了日本在国际政经格局中缺乏战略构想和实际作为的尴尬存在。安倍晋三对内推出以三支箭为核心的“安倍经济学”,对外则展开俯瞰地球仪的外交,在经济战略上牵引东西两线:向东与美国等11国签署跨太平洋伙伴关系协定,向西则与欧盟签署日欧自贸框架协定,再加上积极参与美日印澳开启的“印太战略”,日本的战略环线已经从太平洋经印度洋延伸到了大西洋,其视野之广、雄心之大、成果之丰令人不能小觑。尽管TPP因美国退出而暂时受挫,但日欧就EPA框架协议极其文本达成一致,无疑是安倍执政五年来推进自由贸易战略最为显著的成果,也让安倍从TPP挫折中扳回一局。

当然,安倍晋三大胆构想并积极推进的全球战略,能否如愿以偿,还面临诸多风险和不确定性。

其一,安倍积极推动并深化日本与美欧的战略合作,但来自外部世界的变数是经常性的,也是最大的隐患。比如,因为标榜“美国优先”的特朗普总统的出现,已经签署了框架协议的TPP这只煮熟的鸭子却飞了;另外,日欧EPA达成了一致,但按照程序,日欧自贸协议在生效前还必须得到欧盟各成员国政府和议会的批准。日本一国可以自行决定,而欧盟各国家内部是否会展开旷日持久的讨论,就像对欧盟-加拿大自贸协议那样议而不决,尚未可知。

其二,日本内部政权更替频繁、执政党与在野党互相攻讦,能否保持决策的果断性与政策的连贯性堪忧。借用中国的经验,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”,即举全国之力来实现宏大的战略目标,类似的做法在日本行得通吗?

其三,与中美相比,日本的财政捉襟见肘,国家负债已超过GDP的2倍以上,且依然逐年递增,离财政健全化的梦想越来越远。没有必要的财力,日本在实现国家战略方面必然底气不足。此外,人口下降和老龄化导致日本国内总需求不断萎缩,成为日本经济最大的致命伤。安倍首相的战略构想力或已超越前人,但日本国家的实行力却让人难以恭维,不敢乐观。

所以,日本与欧盟迅速达成了EPA框架协议及文本,本质上是受伤者的互相扶持。真正要扛起了被英美撂下的自由贸易大旗,还需向中国这条巨龙靠拢。日本参与“一带一路”建设的合作,将获得紧缺的资金、市场,推进自由贸易的战略出口,还有面向未来的信心。

为此,12月4日,安倍首相在中日经济人会议“日中CEO峰会”致辞,表现出推进中日两国经济合作的意愿。他就 “一带一路”倡议发表评论称,两国“可以大力合作”。他还表示,中日两国的互惠经济关系有很大可能性,两国共同参与基建开发也将有利于对国际作出贡献。

脚注信息
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